關(guān)于進(jìn)一步健全市“辦不成事”（企業(yè)服務(wù)中心）反映窗口運(yùn)行管理機(jī)制的通知

各縣（區(qū)）、各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步推動市“辦不成事”（企業(yè)服務(wù)中心）反映窗口高效規(guī)范運(yùn)行，著力提升窗口辦件質(zhì)效，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，現(xiàn)就健全完善窗口辦事機(jī)制相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、聯(lián)動提升“辦理件”督辦層級

“辦不成事”反映窗口辦理事項(xiàng)辦理件分為“轉(zhuǎn)辦、分辦、交辦”（“三辦”）三種，“轉(zhuǎn)辦件”是指涉訪涉訴涉法，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)辦信訪和涉法涉訴部門處理；“分辦件”是指現(xiàn)場協(xié)調(diào)無法解決，經(jīng)研判為一般問題，需要向相關(guān)縣（區(qū)）、市直部門開具“分辦單”督促解決的事項(xiàng)；“交辦件”是指現(xiàn)場協(xié)調(diào)無法解決，且初步研判問題復(fù)雜、事態(tài)嚴(yán)重，需要相關(guān)縣（區(qū)）、市直部門“一把手”領(lǐng)辦，親自牽頭協(xié)調(diào)解決的“疑難雜癥”問題或者“分辦件”遲遲未能推動解決，投訴當(dāng)事人不滿意，需要將“分辦件”轉(zhuǎn)為“交辦件”。

“交辦件”在開給各相關(guān)縣（區(qū)）、市直部門時，同步報市領(lǐng)導(dǎo)閱審，辦結(jié)報告在回復(fù)市效能辦時，須同步呈報市領(lǐng)導(dǎo)。特別復(fù)雜難辦事項(xiàng)，由市效能辦提請市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)處理（市委領(lǐng)導(dǎo)由市委督查室轉(zhuǎn)呈，市政府領(lǐng)導(dǎo)由市政府督查室轉(zhuǎn)呈）。“分辦件”由各縣（區(qū)）效能辦、市直部門牽頭限期辦結(jié)。

二、深化落實(shí)“一把手”領(lǐng)辦制

“辦不成事”（企業(yè)服務(wù)中心）反映窗口“交辦件”實(shí)行“一把手”領(lǐng)辦制，各縣（區(qū)）委、市直部門主要負(fù)責(zé)人對事項(xiàng)辦結(jié)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照首問負(fù)責(zé)、說“不”提級管理有關(guān)規(guī)定，做到“四個親自”：親自閱批問題交辦單，親自研究制定問題解決措施，親自協(xié)調(diào)督辦交辦事項(xiàng)按時辦結(jié)報備，親自回訪問題反映對象。

三、規(guī)范提升“辦理件”質(zhì)效

規(guī)范辦結(jié)回復(fù)報告，報告需包括五大部分（“四查一對標(biāo)”）：一是事項(xiàng)調(diào)查處理情況；二是全面對照自查本領(lǐng)域同性質(zhì)問題情況；三是系統(tǒng)檢視自查說“不”提級管理執(zhí)行情況；四是深刻反思查找問題背后作風(fēng)原因；五是對標(biāo)“江浙滬”，按照“江浙滬能辦，銅陵也能辦”要求，從業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、現(xiàn)有制度完善、對上政策爭取等多方面提出整改意見或建設(shè)性建議。提升反映事項(xiàng)辦結(jié)時效，簡單事項(xiàng)3個工作日內(nèi)由交辦分辦部門向企業(yè)和群眾反饋進(jìn)展情況或辦理結(jié)果；復(fù)雜事項(xiàng)5個工作日內(nèi)反饋；特別復(fù)雜的事項(xiàng)10個工作日內(nèi)反饋。反映事項(xiàng)如確屬違反相關(guān)規(guī)定不能辦理的，要說明不能辦理的原因，并向當(dāng)事人做好解釋工作。

市效能辦將定期通報市“辦不成事”（企業(yè)服務(wù)中心）反映窗口辦件典型案例，各級各部門要不斷深化落實(shí)首問負(fù)責(zé)、說“不”提級管理制度，切實(shí)抓好窗口“三辦”件質(zhì)效提升。相關(guān)工作情況將作為年度作風(fēng)效能考評重要依據(jù)。

            銅陵市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室               

2022年10月14日