（八）市交通運(yùn)輸局：直面“老大難” 助民解心憂

【事由】銅陵市經(jīng)營服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作自2008年開始啟動(dòng)，涉及面廣，政策性強(qiáng)，時(shí)間跨度長，個(gè)別歷史遺留問題亟待破解。原市公路局工程處11名轉(zhuǎn)企改制退休人員向市公路管理服務(wù)中心反映，根據(jù)2009年經(jīng)營性事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要規(guī)定，轉(zhuǎn)企改制單位離退休人員及轉(zhuǎn)企改制辦理提前退休人員的事業(yè)單位身份不變，要求落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，比照享受事業(yè)單位退休人員一次性慰問金，請求市公路中心給予解決。

【說“不”提級(jí)過程】針對(duì)退休人員的訴求，市公路中心及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行梳理，了解到2008年5月原市公路局工程處被市委、市政府列為全市59家經(jīng)營服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制范圍，于2013年8月在蕪湖產(chǎn)權(quán)交易有限公司成功掛牌轉(zhuǎn)讓，現(xiàn)已成為民營股份制企業(yè)。根據(jù)事轉(zhuǎn)企有關(guān)文件規(guī)定，轉(zhuǎn)企改制時(shí)退休人員姚某某等11人與原所在單位已徹底脫鉤，納入社會(huì)化管理，個(gè)人檔案已轉(zhuǎn)往市社保中心退休管理科。

市公路中心堅(jiān)持“群眾利益無小事”，按照說“不”提級(jí)管理制度，不推諉、不扯皮，公路中心領(lǐng)導(dǎo)積極接訪了解情況后，專題行文并主動(dòng)上門向市社保中心和市信訪局反映，同時(shí)提供銅陵市市屬經(jīng)營服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制有關(guān)政策匯編，詳細(xì)說明其11人具體情況。為徹底解決此類歷史遺留問題，避免引發(fā)大規(guī)模群體性上訪事件，市公路中心建議，從2017年起，將全市事轉(zhuǎn)企單位改制前退休或改制時(shí)提前退休人員年度一次性慰問所需資金由市財(cái)政給予解決。

【成效】2021年5月22日，市政府會(huì)議紀(jì)要規(guī)定，事轉(zhuǎn)企單位退休人員尚未發(fā)放慰問金的，納入到年度一次性慰問金發(fā)放范圍，自2017年開始補(bǔ)發(fā)，所需資金由市財(cái)政給予解決。事轉(zhuǎn)企改為民營股份制企業(yè)的，由改制前原主管部門負(fù)責(zé)發(fā)放。目前，原市公路局工程處11名退休人員一次性慰問金全部發(fā)放到位。姚某某等11人以電話或以主動(dòng)上門方式，表示此件事雖與市公路中心關(guān)聯(lián)不大，但考慮到曾經(jīng)是上級(jí)主管部門的因素，不甩鍋，不推脫，前后歷時(shí)2年多，多次向有關(guān)部門匯報(bào)，徹底解決了此項(xiàng)歷史遺留問題，對(duì)此表示真心的感謝!

【點(diǎn)評(píng)】大事難事看擔(dān)當(dāng)，回應(yīng)群眾關(guān)切，是為民服務(wù)的應(yīng)有之義。轉(zhuǎn)企改制退休人員待遇問題是改革中遺留下來的“老大難”問題，市公路中心不說不能辦、只說如何辦，研判提出可行性建議，積極向有關(guān)部門及市政府匯報(bào)，從而促使了該歷史遺留問題妥善解決。

民有所呼，政有所向。從保護(hù)群眾權(quán)益出發(fā)，充分尊重歷史和現(xiàn)實(shí)，不回避、不推托，“歷史遺留問題”這堵墻便不難推倒，為群眾辦實(shí)事才能真正落在實(shí)處。